Считается, что патронатные родители несут меньше ответственности за ребенка, чем усыновители, опекуны или приемная семья, а потому у этой формы есть противники.
Если ребенок остался без семьи, то с возрастом его шансы обрести новую сильно уменьшаются. Так уж сложилось, что грудничков усыновляют с удовольствием, а более взрослым детям, тем более подросткам, найти новых родителей сложно.
Изгоями их не считают
Действительно, патронатные родители не заботятся об имущественных и жилищных правах несовершеннолетнего. Находясь в такой семье, ребенок считается воспитанником детского дома, а родители — сотрудниками этого учреждения. Они получают заработную плату, за что обязаны создать ему семейную атмосферу и следить за тем, чтобы ребенок учился, хорошо себя чувствовал.
— Сам ребенок совершенно не замечает разницы в том, какая у него семья — приемная или патронатная, — убеждена педагог Татьяна Трифонова, у которой шесть приемных детей (один из них как раз и был сначала на патронате).
Для сложных детей, тем более с отклонениями в поведении или с проблемами со здоровьем, патронат часто единственный шанс обрести семью. За год примерно 45 маленьких новгородцев стали воспитываться в патронатных семьях. В области лидеры по этой форме устройства — Боровичи, Старая Русса, Сольцы и поселок Пола Парфинского района.
— В поселке Пола люди давно начали брать детей на патронат, местное общество очень позитивно относится к этому, — рассказывает председатель комитета по опеке и попечительству администрации Великого Новгорода Елена Селина. — Этих детей там не считают изгоями, а семьям оказывают поддержку.
Семьи поделили
Существует довольно скользкая проблема — готовность будущих патронатных родителей к тому, чтобы стать матерями и отцами. В Великом Новгороде эту проблему решают с помощью Школы замещающих родителей, которая организована на базе центра «Подросток». Ее могут посещать все желающие взять ребенка в семью, но для патронатных семей она строго обязательна.
Однако, как объяснила председатель комитета по опеке и попечительству, государство не гарантирует патронатным семьям финансовую поддержку. Поскольку патронат — это, в первую очередь, инициатива субъекта федерации, то и оплачивать все расходы должен местный бюджет. «Для нас, органов опеки, все семьи равны, но нехорошо, что государство делает такое разграничение», — добавляет Елена Селина.
Кира КАРАКОЗОВА
Источник: АиФ Северо-Запад, Великий Новгород, 15.08.2007
Для справки:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
