Как сообщил в среду на заседании Правительства области заместитель Губернатора Ярославской области Виктор Костин, расходы областного бюджета на реализацию полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в 2009 году составляют 332 млн. рублей, в том числе 39 млн. рублей выделяется на содержание органов опеки.
Основным направлением деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан является развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Для активизации деятельности по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан был создан координационных совет по семейным формам устройства детей, проведена необходимая информационная, разъяснительная работа с населением.
Установлены дополнительные меры поддержки семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Введено ежемесячное пособие при приеме ребенка в семью в размере 10 тыс. рублей. Ежемесячная выплата на содержание ребенка установлена в размере от 4937 до 6317 рублей в зависимости от возраста ребёнка. Приёмным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 6 тысяч рублей на ребенка, за каждого второго и последующего ребёнка – по 3 тыс. руб.; за каждого ребенка, не достигшего трёхлетнего возраста, хронически больного либо ребёнка с ограниченными возможностями здоровья,- дополнительно 3 тыс. руб. В настоящее время 667 приемных родителей получают данное вознаграждение.
В 17 муниципальных образованиях функционируют службы сопровождения опекунов и попечителей. Деятельность служб сопровождения направлена на осуществление комплекса мер, по оказанию социальной, правовой, психологической, медицинской, педагогической поддержки и помощи опекунам и подопечным. Система работы служб сопровождения призвана в том числе обеспечить исключение случаев возврата детей из замещающих семей.
В результате проводимой работы 70 % детей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы на воспитание в семьи граждан. В настоящее время 3502 ребенка переданы под опеку (попечительство) и в приёмные семьи граждан, в том числе: 2562 детей - в семьи опекунов и попечителей, 940 детей – в приемные семьи, 13 детей – в патронатные семьи.
В Ярославской области в отличие от других регионов закреплена форма постинтернатной поддержки лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Данная форма государственной поддержки опеки и попечительства осуществляется в отношении выпускников учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приёмных детей, достигших совершеннолетия, путем оказания им помощи в решении проблем адаптации в социуме, организации быта, получении образования, медицинского обслуживания, защиты прав и законных интересов. Патронатному воспитателю выплачивается вознаграждение в размере 1,5 тысяч рублей. В настоящее время в области заключено 47 договоров по осуществлению социальной адаптации.
Однако, несмотря на принимаемые меры, в области не уменьшается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно выявляется около 800 детей, нуждающихся в защите государства. В 2008 году 723 родителя были лишены прав на воспитание детей, за 9 месяцев 2009 года их число составляет 578 человек. Не действует механизм профилактики раннего семейного и детского неблагополучия.
Межведомственная разобщенность приводит к длительному времени определения жизнеустройства ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Так, в связи выявлением фактов продолжительного нахождения в лечебно-профилактических учреждениях детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство области было вынуждено образовать межведомственную рабочую группу, которой было взято под контроль время нахождения в медицинских организациях таких детей.
Несмотря на то, что увеличивается количество усыновленных детей, развитие такой формы семейного жизнеустройства детей-сирот, как усыновление, не получает развития. В 2008 году усыновлено 109 детей, в приемные семьи передано 238 детей.
Источник: по материалам ИА Ярновости, 28.10.2009
Для справки:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
