Судя по недавнему опросу "Левада-центра", 4 процента россиян готовы "прямо сейчас" взять ребенка из детского дома. Еще 16 процентов смогут это сделать, если будут созданы подходящие условия.
Четыре процента семей — это порядка 1,5 миллиона. То есть цифра более чем внушительная. При этом в банке данных детей, готовых к усыновлению, порядка 120 тысяч — несопоставимо меньше. Казалось бы, при таком запросе на усыновление этих детей должны были разобрать еще давно.
Однако этого не происходит. Значит, есть проблемы. В принципе, они на поверхности: 83 тысячи детей — старше 10 лет. А усыновлять подростков, характер которых уже сложился и устоялся, желающих гораздо меньше, чем младенцев.
26 тысяч детей — инвалиды по тем или иным категориям, что тоже предполагает ряд сложностей для усыновителей. И наконец, среди первой и второй категории немало братьев и сестер, разлучать которых не рекомендуется.
Первый заместитель комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина считает, что эту практику необходимо распространить также на приемных родителей и опекунов. Кстати, именно эти формы замещающих семей, при которых детей не усыновляют, а берут на воспитание, практически не развиты в российских регионах.Но и эти дети вполне могли бы найти свою семью при определенных условиях. Вице-премьер Ольга Голодец предложила, чтобы те, кто решается на усыновление детей старше 10 лет, инвалидов, а также братьев и сестер, получали по 100 тысяч рублей на ребенка в качестве единовременной выплаты.
Впрочем, Ольга Баталина уверена, что меры материальной поддержки таких семей должны иметь не стимулирующий, а обеспечительный характер, чтобы сохранить тот уровень жизни, который семья имела до усыновления.
"Еще более важный вопрос — медицинское обеспечение детей-сирот. Сегодня дело часто ограничивается обследованием ребенка. А речь должна идти о его полной реабилитации", — заявила она на пресс-конференции, посвященной развитию института усыновления в России.
В России уже есть регионы, где местные власти наши способ решения проблемы социального сиротства. В Самарской области до 2007 года было более 2 тысяч детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Сегодня их 864. За последние несколько лет закрыты шесть детских домов (осталось два). Большинство из закрывшихся учреждений перепрофилированы в центры поддержки семьи, где приемные родители могут получить психологическую поддержку и консультацию специалиста.
В то время, пока будущая мама живет в социальном центре (она может там находиться до шести месяцев), социальные работники помогают ей решить вопрос с работой и с устройством ребенка в ясли.Также в области открыты семь социальных гостиниц. Они предназначены для женщин, пострадавших от домашнего насилия, несовершеннолетних беременных и будущих матерей, которые планируют отказаться от ребенка. По словам координатора проекта "России важен каждый ребенок" Марины Сидухиной, за время существования таких гостиниц количество отказов от новорожденных сократилось на 50 процентов.
В Калужской области 85 процентов всех детей-сирот и оставшихся без попечения родителей воспитываются в семьях, а не государственных учреждениях. Местные власти выделяют существенные средства для поддержки таких семей. В частности, приемные родители получают минимум 15 тысяч рублей на ребенка. Если же речь идет об инвалиде, то размер выплат может доходить до 29 тысяч рублей ежемесячно.
Усыновление также материально стимулируется: единовременная выплата составляет 30 тысяч рублей. Пособие на ребенка до 18 лет — 3 тысячи рублей, на инвалида — 6 тысяч каждый месяц.
Впрочем, по словам координатора проекта "России важен каждый ребенок" по Калужской области Светланы Медниковой, поначалу материальное стимулирование усыновителей и замещающих родителей было воспринято негативно. Мол, будут брать детей из-за денег.
"На это я всегда отвечаю: мы же с вами не усыновили из-за денег. Значит, у людей есть другие приоритеты, почему они это делают", — заметила Светлана Медникова.
Изменить отношение общества к приемным детям серьезно помогли передачи на калужском телевидении и рекламные кампании в прессе. В общем, большинство мифов вокруг усыновления связаны с элементарным отсутствием нужной информации.
По словам Ольги Баталиной, таких примеров, как Калуга и Самара, пока в России наберется немного. Но раз получилось у них, почему бы не распространить этот опыт на всю страну?
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
