В федеральном законе N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" нет такой формы семейного воспитания детей-сирот, как патронатная семья. А вот в новом московском законе N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве", который летом вступил в силу, она появилась.
Зачем Москве нужен патронат и как это поможет сиротам - рассказала на брифинге Татьяна Неверова, первый заместитель руководителя департамента семейной и молодежной политики Москвы. Причем этот разговор состоялся в детдоме N 19, который является Центром патронатного воспитания.
- Сейчас в региональном банке данных остается 4,5 тысячи детей-сирот, - сообщила Неверова, - среди них лишь малая часть малышей до трех лет. Это, как известно, самый востребованный возраст для усыновления. Большинство потенциальных родителей-москвичей непременно хотят ребенка до трех лет, желательно - голубоглазого и по возможности здорового. Но в банке данных дети в основном старше, не очень здоровые, среди которых есть инвалиды, а также братья и сестры, которых нельзя разлучать. Их не просто устроить в замещающие семьи. Даже приемные. В таком случае и нужны профессиональные родители-воспитатели, которые пусть на время - от 3 месяцев до года - возьмут ребенка в семью, где он получит необходимые социальные навыки. Правда, чтобы новый закон полноценно заработал, требуется принять около 15 подзаконных актов, в том числе положение о патронате.
Детдом N 19 первым - на свой страх и риск - начал передавать детей в патронатные семьи. Здесь же занялись подготовкой профессиональных воспитателей. Теперь, с принятием закона, патронат наравне с приемной семьей становится полноправной формой семейного устройства детей-сирот. Кстати, до недавнего времени в столице приемных семей можно было пересчитать по пальцам. Теперь, по словам Неверовой, их стало в 10 раз больше - 240. Но и это - капля в море для многомиллионной Москвы. Власти рассчитывают, что узаконенный патронат позволит устроить судьбу очень многих сирот.
- Сейчас у нас воспитываются 113 детей, - рассказал Леонид Митяев, новый директор детдома N 19. - Из них 97 устроены в 77 патронатные семьи. Две несовершеннолетние мамы с малышами и еще одна беременная воспитанница находятся в отделении социального сиротства. Пятерым ребятам сейчас подыскиваем родителей...
Среди воспитанников - и восьмилетний Артем Савельев, от которого отказалась приемная мать-американка: просто посадила одного в самолет и отправила с запиской в Москву. Он уже освоился в детском коллективе и скоро переедет в новую семью.
С начала года в центре обучили около 60 патронатных воспитателей. Они приходят сюда по направлению органов опеки. Специальная служба, в которую входят психологи и соцработники, выносят решение, можно ли передавать ребенка в эту семью. И только после этого происходит знакомство. В центре проповедуют принцип: не семья подбирает себе ребенка, а под конкретного ребенка выбирают семью. Например, если мальчику требуется мужское влияние, то отец-воспитатель должен быть активным, волевым, спортивным. А если, допустим, он попал в приют от жестокого отчима, то в новой семье, может, и вообще не нужен мужчина. Для подростков постарше больше подходят опытные родители, уже вырастившие и воспитавшие своих детей. В любом случае, при подборе семьи действуют в интересах ребенка. Потом с профессиональными родителями (а сертификат о прохождении обучения получают далеко не все) заключается договор: они получают за свой труд вознаграждение - 15 тысяч рублей в месяц и еще 12 тысяч рублей на содержание ребенка. Никто не заставляет его называть воспитателей мамой и папой, но многие малыши именно так и зовут. Если отношения сложились, то после года договор можно продлить. Если нет - ребенку предложат другую семью. Как считает директор, это в любом случае лучше, чем казенный детдом. Даже такой уютный, как 19-й.
-По-хорошему, - говорит Митяев, - надо бы к банку данных детей-сирот создать в Москве банк данных профессиональных родителей, которые могут воспитывать.
Источник Российская газета
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
