17 Лет
Вот уже 17 лет наш сайт usynovite.ru помогает детям обрести новый дом,
родителей, веру в будущее, а опекунам и приемным родителям — родительское счастье и новых членов семьи.
За время работы сайта количество анкет в банке данных детей-сирот сократилось более чем на 100 000.

усыновите.ру

Информационное сообщение. 11.11.2005г. состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в семьи

11 ноября 2005 года Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко провёл заседание Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в семьи. В работе Комиссии приняли участие представители Минобрнауки, МИД, МВД, Минздравсоцразвития, Минюста, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, а также Уполномоченный по правам человека в РФ В.Лукин и заместитель Генерального прокурора РФ С.Фридинский.

Комиссия создана 27 мая 2005 года приказом Министра образования и науки Российской Федерации А.Фурсенко в целях обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в области устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, а также эффективной защиты их прав и законных интересов.

Основным вопросом повестки дня второго заседания комиссии стояла незаконная деятельность по усыновлению детей, являющихся гражданами России. Андрей Фурсенко подчеркнул, что "этот вопрос является самой острой проблемой, которую необходимо обсудить комиссии". По данным Минобрнауки, сегодня услуги по усыновлению российских детей предлагает ряд иностранных организаций, не имеющих представительств, аккредитованных на территории РФ: это агентства "Yunona", "Adoptions International Inc", "Adoptions & Aid International", "Adopt a Miracle".

Они размещают в сети Интернет фотографии российских детей-сирот, информацию об этих детях, а также предлагают свою помощь иностранцам, желающим усыновить российского ребёнка, тем самым нарушая законодательный запрет на посредничество. Кроме того, по некоторым данным, такого рода организации оказывали содействие в усыновлении детей, погибших в американских семьях: Алексея Гейко и Виктории Баженовой. По данным уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, ежегодно за рубежом усыновляют 8-9 тысяч российских детей, но далеко не все процедуры усыновления выполняются в соответствии с требованиями закона.

Минобрнауки считает необходимым принять меры по пресечению незаконной посреднической деятельности иностранных организаций, занимающихся усыновлением. В министерстве уже разработана концепция законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей". Суть законопроекта в том, что иностранцы, стремящиеся стать родителями, смогут получить сведения о детях-сиротах только через аккредитованные представительства иностранных организаций. Документ уже прошёл согласование в Минздраве, Минфине, МВД и МИДе России и в скором времени будет направлен в Правительство РФ.

В целом, Комиссия одобрила предложение Минобрнауки России о разработке комплексных мер по противодействию незаконной посреднической деятельности в сфере усыновления детей, граждан Российской Федерации, иностранными гражданами. Первоочередными мерами в этом направлении должны стать введение на законодательном уровне запрета на "независимое" усыновление, установление ответственности за незаконную посредническую деятельность, а также организация на всех уровнях эффективного межведомственного взаимодействия в сфере предупреждения и пресечения незаконной деятельности по усыновлению детей.

Предполагается также принять меры, направленные на совершенствование системы контроля за деятельностью аккредитованных в Российской Федерации представительств иностранных организаций по усыновлению детей. В частности, в ближайшее время планируется завершить работу по внесению соответствующих изменений в постановления Правительства Российской Федерации и приказы Минобрнауки России, регламентирующие деятельность вышеуказанных представительств.

По словам Андрея Фурсенко, "выдавая аккредитации иностранным организациям, занимающимся усыновлением российских детей, Минобрнауки столкнулось с тем, что многие организации не предоставляют вовремя отчёты об условиях жизни усыновлённых детей, а также не торопятся отчитываться о постановке детей на консульский учёт". По результатам проверки, министерство подготовило приказы о досрочном прекращении аккредитации и об отказе продления срока аккредитации четырём представительствам: "ADECOP" (АДЭКОП) (Испания), "Associazione Chiara O.N.L.U.S." (Ассочиационе Кьара О.Н.Л.У.С.) (Италия), "Crossroads Adoption Services" (Кроссроудс Эдопшн Сервисиз) (США) и "Au berceau de la vie" (О берсо де ля ви) (Канада). "У нас есть чёткая уверенность в том, что их деятельность не соответствовала установленным нормам: они не предоставляли необходимые отчёты в течение двух лет" – пояснил Андрей Фурсенко.

Впрочем, комиссия пришла к выводу, что в дальнейшем таких радикальных действий следует избегать. Как отметил заместитель начальника общественного порядка МВД РФ Владимир Голубовский, закрывать все организации нецелесообразно, потому что как только эти организации лишаются права на законную деятельность, они нередко уходят в "чёрный" бизнес. Директор Департамента государственной молодёжной политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки Сергей Апатенко заявил, что его департамент намерен проводить более жёсткие проверки организаций по усыновлению совместно с другими ведомствами: Минздравом, МВД и МИД, – "Любые нарушения будут иметь тяжёлые последствия" – добавил он.

"Для нас важно разобраться не только с международными организациями, но и с нашими чиновниками, которые, в зависимости от обстоятельств, могут выдать какую угодно справку кому угодно" – подытожил Андрей Фурсенко. Кроме того, в соответствии с решением Комиссии, в министерстве возобновляется процедура продления срока аккредитации представительств иностранных организаций по усыновлению (удочерению) детей, ранее осуществлявших свою деятельность на территории Российской Федерации. В настоящее время на территории Российской Федерации открыты 84 аккредитованных представительства иностранных организаций по усыновлению детей. Срок аккредитации продлён 56 представительствам. Документы ещё 28 представительств находятся на рассмотрении.

По предложению Министра образования и науки РФ А.Фурсенко на следующем заседании Комиссии будет рассмотрен комплекс мер по содействию устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи российских граждан. Также предполагается обсудить вопрос ратификации Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления. В настоящее время Конвенцию подписали 52 государства, присоединились к Конвенции 18 государств и ратифицировали Конвенцию 46 государств. Российская Федерация подписала конвенцию 7 сентября 2000 года.

Согласно этой Конвенции, в процессе международного усыновления могут участвовать только организации, преследующие некоммерческие цели, укомплектованные персоналом, отвечающим требованиям этических норм и имеющим необходимую подготовку и опыт работы в области международного усыновления, уполномоченные на осуществление своей деятельности компетентными органами соответствующего государства. При этом такая организация вправе осуществлять деятельность по усыновлению в другом государстве только в том случае, если она получила необходимые полномочия от компетентных органов обоих государств.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство. 

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.  

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием  будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

Все новостиПодписаться на новости

11 Августа 2022

По данным опроса , многие россияне знакомы с детства с физическими наказаниями.

04 Августа 2022

Члены и эксперты секции Совета "Семья, материнство и детство", согласно протоколу, к октябрю должны направить в Минтруд предложения по стимулированию детей-сирот к раннему поиску работы

03 Августа 2022

Как выяснилось, что у мальчика нет умственной отсталости

01 Августа 2022

Большинство россиян хотели бы помогать интернатным учреждениям — вещами, финансами или личным волонтерским участием.