Пакет законопроектов, направленных на укрепление института семьи, внесен в Государственную думу группой сенаторов во главе с Еленой Мизулиной. Ими предложены 112 поправок в Семейный кодекс, дополняющие его 27 новыми статьями.
Поправки вводят в российское законодательство презумпцию добросовестности родителей, заявили разработчики. Выполнение родительских обязанностей они предлагают считать добросовестным, пока иное не установлено судом. В настоящее время родители, обвиненные в нарушениях в отношении ребенка, должны доказывать необоснованность предъявленных претензий, что несправедливо, отмечают они.
Предлагается закрепить право ребенка жить и воспитываться в родной семье, гарантировав родственникам преимущественное право на воспитание детей, родители которых не могут выполнять свои обязанности или лишены прав. Им не должны будут отказывать в передаче ребенка из-за низких доходов или недостатка жилплощади.Устанавливается алгоритм действий органов опеки, обеспечивающий родственникам возможность взять в семью оставшегося без попечения родителей несовершеннолетнего.
Предлагается пересмотреть подход к отобранию ребенка из семьи в связи с угрозой для его жизни или здоровья — ввести дифференцированную систему мер защиты ребенка, учитывающих обстоятельства, в которых оказалась семья. Само отобрание разработчики хотят сделать возможным лишь по решению суда. Среди других возможных мер — передача ребенка родственникам; при невозможности такой передачи — временное помещение в социальное или медицинское учреждение.
Институт семейно-правовой ответственности, вводящийся пакетом законопроектов, ограничивает число оснований для лишения родительских прав, и круг лиц, правомочных обращаться в суд с иском о таком решении. Устанавливается порядок общения лишенного прав родителя с ребенком, которое может быть разрешено постановлением суда.
При этом расширяется список оснований для ограничения, в том числе временного, родительских прав — более мягкого вида семейно-правовой ответственности, который применяется лишь при виновном поведении родителей, и может предшествовать лишению родительских прав. Конкретизируются формы применения такого решения. Органам опеки предоставляются полномочия ходатайствовать о восстановлении прав благонамеренных родителей, изменивших свое поведение. Им запрещается входить в жилье семьи для проведения проверок без согласия проживающих.
Устанавливается исчерпывающий перечень оснований признания
ребенка оставшимся без попечения родителей, и порядок для такого признания. Если в семейном устройстве нуждаются одновременно несколько братьев и/или сестер, их устройство в разные семьи допускается по решению суда или органа опеки при определенных обстоятельствах; при этом детям предоставляется право знать о месте жительства своих братьев или сестер и общаться с ними. Отмена усыновления признается возможной в течение трех лет, после чего усыновители приобретают родительские права.
Еще одна норма, предложенная сенаторами — запрет на брак между лицами одного пола. Основанием для нее стали недавно принятые поправки в Конституцию РФ. Лицам одного пола, вступивший в союз там, где он разрешен, запрещается становиться опекунами или попечителями детей.
Ранее другой законопроект, регулирующий порядок изъятия детей из семьи, внесли в Госдуму члены рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию. В нем также вводится судебный порядок отобрания детей в связи с угрозой их жизни или здоровью во всех случаях, исключая экстренные, однако отсутствуют упоминания о порядке возвращения ранее изъятых детей в семью.
https://www.miloserdie.ru/news/predlozheny-popravki-v-semejnyj-kodeks-chto-predlagaetsya-izmenit/
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка