Депутаты Госдумы приняли вчера в первом чтении законопроект, который обязывает тех, кто решил взять в свою семью на воспитание ребенка, пройти специальную подготовку.
Мера эта, увы, вынужденная. К сожалению, нередко желание стать родителями детдомовскому малышу куда-то улетучивается, пропадает под грузом непростых проблем. И ребенка возвращают обратно: "Извините, не справились".
Подобная ситуация, когда вроде бы доброе дело оказывается большим злом, уже перестала быть исключением и потребовала вмешательства законодателей. В законопроекте, поддержанном большинством депутатов, предлагается внести изменения в ряд статей Семейного и Гражданского процессуального кодексов РФ, которые предполагают, что усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями граждане смогут стать только после прохождения специальных курсов. Согласно законопроекту "введение указанной подготовки обусловлено необходимостью обеспечить психолого-педагогическую и правовую готовность граждан к приему в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей". Нововведения не коснутся усыновителей, являющихся отчимами и мачехами детей, "которые фактически уже воспитывают детей и совместно с ними проживают", близких родственников детей и лиц, уже являющихся усыновителями и опекунами, не отстраненными ранее от исполнения возложенных на них обязанностей.
"Сегодня подготовка приемных родителей не является обязательной и проводится только по их желанию. При этом неумение справиться с возникающими в приемной семье проблемами нередко ведет к отказу от детей, возвращению их в детские дома. Таких случаев, например, в 2010 году было 8213", - отметил, комментируя законопроект, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, напомнив, что требование об обязательном прохождении специальной подготовки кандидатами в замещающие родители, в том числе иностранцами, предусмотрено законодательством многих европейских государств - Великобританией, Италией, Испанией. Такие же требования содержат и международные соглашения России с другими государствами по вопросам усыновления.
После принятия закона и в России каждый желающий принять в свою семью ребенка будет обязан предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий прохождение им соответствующей подготовки. Органы опеки и попечительства будут обязаны организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, а также обеспечить психологическое обследование граждан, желающих стать опекунами.
Член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева привела грустную статистику - до 30 процентов желающих взять ребенка из детского дома не подходят на роль приемных родителей. Причина таких данных - неподготовленность усыновителей к предстоящим трудностям в воспитании ребенка. "Не надо скрываться за розовыми очками. Одной любви к детям недостаточно, потенциальным родителям необходимо научиться еще и взаимопониманию, умению контролировать ситуацию - особенно если ребенок находится в подростковом возрасте. В семье должен быть психологический комфорт. И не все способны его создать своими силами, без помощи психологов", - считает Яковлева. По ее словам, подчас с собственным ребенком родители не знают, что делать, а уж с усыновленным, у которого другая генетика, иное воспитание, оказывается невозможно установить контакт. Тем более надо учитывать, что воспитанники детдомов - это особенные дети, дети с трудной судьбой, порой с искалеченной душой, нередко пережившие трагедию.
Главное в проведении обязательной подготовки к усыновлению - делать это не "для галочки", без формализма. Поэтому нужны кадры, которые действительно обучат усыновителей искусству быть заботливыми и внимательными родителями.
Вчера Дума приняла также в первом чтении правительственный законопроект, предусматривающий ежегодную разработку "Государственного доклада о положении детей в Российской Федерации".
Источник Российская газета
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка