Даже короткое пребывание малыша в доме ребенка чревато необратимыми последствиями для его развития и всей дальнейшей жизни. По данным на конец 2019 года, в России функционировало 139 домов ребенка, количество содержавшихся в них малышей в возрасте до четырех лет превышало семь тысяч. 54% этих детей были помещены в учреждения по заявлениям родителей, которые находились в трудной жизненной ситуации. Российские некоммерческие организации объединились для решения этой проблемы, чтобы в стране все дети этого возраста жили в семьях и даже временно не попадали в интернатные учреждения. Для этого необходимо оказывать комплексную поддержку кровным семьям детей, развивать сеть кризисного размещения в замещающих семьях, где могут обеспечить пребывание малышей в домашних условиях до устройства под постоянную опеку, на усыновление или до возвращения в родную семью.
Общественные организации решили объединиться в Коалицию "Семья с рождения", чтобы сделать все возможное для сохранения семьи, а главное - избежать печальных историй, когда ребенок при живых кровных родителях попадает в детдом. Чтобы осуществить эту сложную задачу, они заключили меморандум "О деинституционализации детей, находящихся в сиротских учреждениях ". Один из пунктов меморандума звучит почти революционно: к 2027 году добиться отказа от "институциональных форм воспитания и содержания детей в возрасте от 0 до 4 лет".
"В 2019 году в России функционировало 139 домов ребенка, количество содержавшихся в них малышей в возрасте до четырех лет превышало семь тысяч. 54 процента этих детей были помещены в учреждения по заявлениям родителей, которые находились в трудной жизненной ситуации. Российские некоммерческие организации объединились для решения этой проблемы, чтобы в стране все дети этого возраста жили в семьях и даже временно не попадали в интернатные учреждения", - заявляют авторы меморандума.
- Ребенку нужна семья, сегодня это понятно и науке, и практике, - говорит Александр Спивак, председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения. - На практике российским специалистам это стало понятно в 90-е, когда сиротство и безнадзорность захлестнули наше общество, а специалисты увидели, что одни и те же семьи поставляют в эти учреждения второе и третье поколение детей, и выбраться из этого круга крайне тяжело. Наука это поняла чуть раньше - исследования, которые на протяжении более полувека проводились в разных странах свидетельствуют о том, что у большинства детей, выросших в детдомах, проявляется отставание в разных областях.
По словам Спивака, ущерб психологическому и физическому здоровью детей наносит любое учреждение, даже самое идеальное.
- Часто пребывание в детдоме дает поведенческие нарушения, которые проявляются не сразу, - поясняет эксперт. - Не только травма расставания с семьей, но и способ жизни ребенка в учреждении в условиях постоянного коллектива, отсутствия какой бы то ни было самостоятельности и реакции конкретного взрослого на конкретного ребенка, - факторы, на которые ученые обращают внимание прежде всего. За каждые пять месяцев, проведенных в учреждении, физический рост человека отстает примерно на один месяц. Почти каждый фактор раннего развития - питание, общение, развитие жизненных навыков детей становится дефицитом. Наука однозначно подчеркивает, что в раннем детстве дети не должны оказываться в детском доме, потому что в этом возрасте закладывается база для дальнейшего развития, именно поэтому мы и говорим о приоритетном возрасте, о самых маленьких детях.
Увы, одной из причин отправки детей в сиротский дом, сегодня стали не только трудные ситуации, с которыми без специалистов не справиться, но и отсутствие помощи семье. Если прежде семьей интересовалась школа и родителей-двоечников пытались вразумить, то сегодня семья живет сама по себе. Если бы мы вовремя замечали, что в семье что-то не ладится и пытались помочь, может быть и детей, отобранных у родителей, стало меньше.
- Мы провели исследование, которое показало, что в 40-80 процентах случаев можно обойтись без временного помещения ребенка в детский дом, если есть комплексная поддержка семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, - говорит Мария Морозова, генеральный директор благотворительного фонда Тимченко. - Если семье помочь справиться с проблемами, ребенка не придется изымать из семьи.
По словам Морозовой, решить проблему помощи семье могут передовые и эффективные технологии.
- Работа со случаем, комплексная работа с семьей, появление такой фигуры как социальный координатор, - перечисляет Мария Морозова, - служба "одного окна", когда проблемы в семье выявляются и решаются при помощи межведомственного взаимодействия.
Одним из активных участников коалиции стала писатель, руководитель некоммерческой организации "Азбука семьи" Диана Машкова. Она убеждена, что прежде всего нужно помочь семьям, которые находятся в тяжелых ситуациях.
- Нужно думать и работать над развитием ранней профилактики семейного благополучия, - говорит Машкова, - работать с родителями, у которых уже возникла алкогольная зависимость, которые теряют профессию и доходы (их нужно обучать и давать новые навыки). Нужно помогать семьям, чтобы не доводить до лишения родительских прав. Что делать с детьми, если они оказываются в ситуации потери семьи? Здесь встает вопрос о кризисном размещении, подготовке семей, которые смогут работать с непростой категорией детей, имея ввиду, что через какое-то время ребенку нужно будет вернуть в семью. Я говорю это как усыновитель, мне было бы непросто расстаться с ребенком. Ребенку нехорошо находиться вне стен родного дома, и если невозможно обеспечить родную семью, значит должна быть подготовленная, готовая работать со сложностями, замещающая семья.
Введение института профессионально-ориентированной семьи к 2025-ому году - это еще одна задача, которую поставила коалиция.
- Меморандум можно посмотреть на сайте "Ребенку нужна семья.РФ", - уточняет Диана Машкова, - высказаться об этой идее и подписаться может любой неравнодушный человек, здесь же организации могут присоединиться к коалиции.
Справка РГ
В Коалицию "Семья с рождения" вошли все известные общественные и благотворительные организации: "Азбука Семьи", "Партнерство каждому ребенку", "Арифметика добра", "Дети ждут", "Дети наши", "Измени одну жизнь", "Солнечный город", "Детские деревни SOS", Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, Негосударственный центр поддержки семьи и детей "Вместе", Фонд Тимченко.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка