Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова рассказала Главе государства Владимиру Путину о стратегических направлениях деятельности института Уполномоченных и попросила о поддержке ряда важных программ.
В Кремле состоялась встреча Президента России и детского омбудсмена: все ключевые инициативы уполномоченного нашли поддержку
Встреча началась с обсуждения текущей ситуации, связанной с перемещением большого числа детей и семей с детьми из ДНР и ЛНР на территорию Российской Федерации. Мария Львова-Белова подчеркнула, что все уполномоченные моментально присоединились к этой работе: «Я попросила МЧС включить их в региональные штабы. Они активно участвуют в приемке, мониторят, работают на индивидуальные потребности».
Уполномоченный сообщила, что из разных интернатных учреждений Донбасса в Россию прибыло более тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По мнению омбудсмена, каждому ребенку очень важно расти и воспитываться в семье и сейчас многие российские граждане готовы их принять. Однако, по словам уполномоченного, действующее законодательство пока на постоянной основе позволяет устроить в семьи только несовершеннолетних, имеющих российское гражданство.
В ответ Президент предложил сформулировать предложения по внесению изменений в необходимые законодательные акты для исключения возникших препон и устройства всех прибывших детей в семьи: «Это чрезвычайные обстоятельства и сейчас нужно думать не о бюрократических проволочках, а об интересах детей. Сделайте предложения, мы внесем изменения в законодательство. Уверен, депутаты Вас поддержат».
М.Львова-Белова кратко представила Главе государства итоги первых месяцев работы на посту Уполномоченного. Она отметила, что с конца октября прошлого года в аппарат поступило порядка 3 тысяч обращений от граждан по разной тематике. В числе положительных тенденций – в 6 раз уменьшилось число обращений, связанных с нехваткой мест в школах: «И это существенный прогресс, я за это Вам очень благодарна, и от всех семей передаю Вам огромное спасибо».
Мария Львова-Белова рассказала о недавно созданных при Уполномоченном общественных объединениях: о работе Федерального Детского общественного совета и Родительской платформы. «Особое внимание уделяю межведомственному сотрудничеству, потому что понимаю, что вопросов на стыке много», – добавила омбудсмен и выразила благодарность коллегам за открытость к диалогу и выстраиваемое взаимодействие.
Более подробно омбудсмен остановилась на четырех стратегических программах, реализуемых в настоящее время институтом детских омбудсменов.
Первая – «Подростки России», охватывает всё, что касается детей среднего и старшего школьного возраста: специалистов, неформальные пространства, а также работу с подростками «группы риска».
Уполномоченный считает, что обеспечение подростков занятостью – досуговой, творческой, трудовой – один из ключевых способов профилактики зависимостей и других деструктивных проявлений. По ее словам, в России уже есть несколько достойных внимания центров для подростков, вместе с тем это направление требует развития.
В этой связи Мария Львова-Белова попросила Главу государства поддержать создание под эгидой Уполномоченного «Федерального центра развития программ социализации подростков», в функционал которого входило бы методическое сопровождение работы с подростками, обучение профильных специалистов, осуществление исследований и мониторингов, разработка региональных программ, в целом – содействие развитию сети подростковых центров в регионах РФ с возможностью проведения досуга, спортивных занятий, тематических бесед, психологической разгрузки, работы социальных театров, волонтерских отрядов и многого другого. Важным аспектом также должно стать объединение усилий всех ключевых министерств и ведомств, участвующих в работе с подростками, для создания единой системы сопровождения. Президент эту идею одобрил и дал соответствующие поручения.
Следующая стратегическая программа, которую представила омбудсмен В.Путину – «Дети в семье». Она рассказала, что это направление предполагает работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Цель – профилактика социального сиротства, помощь семьям, находящимся в ТЖС, реформирование органов опеки и попечительства, развитие семейного устройства. Так как тема достаточно обширная, М.Львова-Белова условно разделила ее на две части: поддержка детей до 4 лет и ребят постарше.
Говоря о малышах, Уполномоченный подчеркнула, что нахождение ребенка в малолетнем возрасте в интернатном учреждении приводит к непоправимым последствиям как для его психического, так и для физического развития. Поэтому одна из главных задач программы – сохранение семьи для ребенка и ребенка в семье. Для этого омбудсмен считает важным, как вариант, перепрофилировать дома ребенка в специализированные центры по сопровождению семей с детьми, такой опыт уже есть в некоторых регионах и он показал свою эффективность. М.Львова-Белова предложила Президенту на базе 10 пилотных регионов апробировать практику, направленную на снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, младшего возраста, помещаемых в учреждения. Это предложение также нашло поддержку Главы государства.
Возвращаясь к вопросу сопровождения детей-сирот более старшего возраста, омбудсмен сконцентрировала внимание на двух важных проблемах – это определение места регистрации детей после выпуска из интерната и возможность их обучения по востребованным профессиональным образовательным программам.
Мария Львова-Белова обратила внимание, что в настоящий момент есть льготы для детей, желающих учиться в ВУЗах, однако в прошлом году поступить смогли только 70 выпускников интернатных учреждений. Вместе с тем сегодня наблюдается рост спроса именно на среднее профессиональное образование.
Детский омбудсмен предложила рассмотреть возможность реализации пилотного проекта и выделить тысячу дополнительных мест для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях среднего профессионального образования по наиболее востребованным специальностям – творческим, техническим, педагогическим, медицинским и иным.
А также дать поручение Правительству проработать вопрос с определением места регистрации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных жильем. Необходимые поручения Президентом были даны.
В рамках следующей программы – «Страна для детей!», предполагается создание комфортной безопасной среды и культуры чуткого, бережного отношения к ребенку через реализацию принципа «чужих детей не бывает». «Как в цифровом пространстве, так и в каждом дворе», – уточнила омбудсмен и рассказала, что программа предполагает большую системную межведомственную работу, главной целью которой должно стать повышение безопасности несовершеннолетних по всем направлениям. А это: борьба с травлей и буллингом, как в детских коллективах, так и в онлайн-пространстве, создание и продвижение позитивного контента, развитие медиативных технологий, в целом – реализация концепции безопасности детства.
На стратегическом направлении «Сопровождение через всю жизнь» М.Львова-Белова остановилась отдельно. Программа посвящена выстраиванию доступных возможностей для семей с детьми-инвалидами во всех сферах – от рождения до создания собственной семьи и самостоятельного быта.
По словам омбудсмена, в помощь таким семьям, помимо распространения практик соблюдения протокола сообщения диагноза родителям особенных детей, важно развивать и систему оказания ранней помощи: «Понимая, что у семьи есть поддержка, есть куда обратиться и получить помощь, родители будут реже отказываться от детей», – убеждена Уполномоченный.
Мария Львова-Белова рассказала, что в рамках программы планируется создавать центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, развивать инклюзию, а значит: формировать доступную среду и обучать специалистов для работы с такими детьми.
В завершение встречи омбудсмен отметила, что за счет опыта общественной деятельности, ей хорошо знакома тема сопровождаемого проживания в России, в том числе благодаря развитию проекта «Квартал Луи», который посвящен этому направлению и является крупнейшим федеральным центром сопровождаемого проживания для молодых людей с инвалидностью. Мария Львова-Белова анонсировала Президенту окончание строительства арт-поместья «Новые берега» в сентябре этого года и пригласила Главу государства на это событие.
Пресс-служба Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка