Ювенальные технологии стали темой встречи в студии Zelenograd.ru со специалистами межрайонного центра «Дети улиц» — начальником отдела ювенальных технологий Валентиной Соколовой и юрисконсультом Андреем Зайцевым.
Слово «ювенальный» стало известным в последнее время благодаря ряду публикаций и эмоциональных выступлений в прессе и интернете, посвященных перспективе введения в России ювенальной юстиции. Обсуждают эту тему и читатели Zelenograd.ru.
Однако пока самый прогрессивный шаг, сделанный в Зеленограде — это планы по введению в штат школ «омбудсменов», то есть специалистов по защите прав детей. Обучение специалистов по ювенальным технологиям в городе проводит центр «Дети улиц». Именно в этот центр мы обратились за разъяснениями «ювенальных» вопросов.
— Вы можете в двух словах, кратко и максимально понятно определить, что такое ювенальные технологии?
А.З. — Ювенальная юстиция — это система государственных и негосударственных органов, которые формируются вокруг суда и осуществляют работу с несовершеннолетними детьми, причем все эти процедуры регламентированы законом.
В.С. — Ювенальные технологии — это большой комплекс мер, часть их направлена на предупреждение, а часть на сопровождение и реабилитацию. При взаимодействии с другими институтами социальной работы, с системой образования это дает на выходе хороший результат. Во всяком случае, так планируется.
— В деятельности вашего центра по профилактике у вас есть какие-то критерии оценки эффективности вашей работы? Как-то это измеряется, можно вообще это измерить?
А.З. — Я как юрист скажу: например, я провожу занятия [со школьниками] по повышению правовой грамотности, формированию правовых компетенций. У меня написана программа, в ней есть графа «оценка эффективности». Для этого проводится тестирование, блиц-опрос и анкетирование — в начале занятия и в конце занятия, общие в начале года и в конце года. Потом проводятся крупные мероприятия «Знаешь ли ты закон?». Собираются школы, опять проводится комплексный опрос, они соревнуются в знаниях закона. Безусловно, я должен видеть эффективность своей работы — нормально ли я работаю или нет, знают ли дети после моего занятия больше о своих правах или не знают.
— Вот в Ростовской области обкатывается система ювенальной юстиции. Я не знаю, на каком законодательном базисе…
А.З. — На уровне эксперимента, это экспериментальная площадка.
— И есть информация, за что там можно изъять ребенка из семьи. В интернете ходят документы с критикой ювенальной юстиции, о практике её применения. Я зачитаю несколько возможных причин изъятия ребенка, которые там приводятся и вызывают у меня наибольшее количество вопросов: это непосещение детской молочной кухни, наличие в доме домашних животных, разбросанные дома на полу игрушки и мусор, отсутствие игрушек в достаточном количестве, присутствие ребенка на кухне вместе с матерью в процессе приготовления пищи… Этого действительно достаточно, чтобы изъять ребенка?
А.З. — Эти предложения выглядят как взятые из какого-то текста, специально подтасованные и выложенные в интернет, откуда вы их и взяли. Это ересь, и я даже не представляю, что это за источник. Давайте начнем все-таки с приоритета закона, Конституции и федеральных законов. Повторю, что в Семейном кодексе есть строгий перечень того, за что можно отобрать ребенка, и ни одна инструкция ни в одном субъекте Федерации не может противоречить этому закону, Семейный кодекс приоритетен. Естественно, решение любого суда будет в пользу семейного законодательства, а пишут это, наверное, для юридически неграмотных людей, это какая-то некрасивая пропаганда. Я в деталях знакомился с ростовским опытом, он действительно очень интересный, он применяется и, самое главное, работает. Рецидив, во всяком случае, там снизился за четыре года в четыре раза. Мы не говорим про первичную профилактику преступлений, там особых результатов ни в одну, ни в другую сторону нет, но рецидив действительно снижается.
Источник: по материалам интернет-портала Zelenograd.ru, 29 марта 2010 г.
ДЛЯ СПРАВКИ:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
26 Июля 2024
С июня по август состоялось восемь онлайн-встреч приёмных родителей и кандидатов в приёмные родители с экспертами проекта «От обители– к родителям» в области защиты прав детей и сопровождения замещающих семей, православными священниками, православными психологами, работающими на основе православного вероучения
28 Июня 2024
27-28 июня Центром развития социальных проектов была организована Всероссийская онлайн конференции для специалистов системы профилактики «Ребенок дома» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
