Руководителям
высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации
О реализации федерального закона
30 ноября 2011 г. принят Федеральный закон № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), которым предусматривается введение обязательной подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – подготовка).
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Разработка в рамках компетенции Минобрнауки России проектов нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона будет завершена до 1 августа 2012 года.
Федеральным законом установлено, что подготовка осуществляется по программе и в порядке, которые утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Организация подготовки осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
В связи с изложенным Минобрнауки России просит принять исчерпывающие организационные и правовые меры, обеспечивающие начиная с 1 сентября 2012 г. реализацию Федерального закона в субъекте Российской Федерации, в том числе утвердить порядок и программу осуществления подготовки и определить перечень органов и организаций, осуществляющих подготовку, с учетом прогнозного количества лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей, а также предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации средства на указанные цели.
При планировании и реализации указанных мер Минобрнауки России рекомендует руководствоваться Примерной программой подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденной приказом Минобрнауки России от 23 мая 2011 г. № 1681, а также примерным положением о центре содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей (письмо от 1 марта 2011 г. № 06-370).
Минобрнауки России просит представить не позднее 1 августа 2012 г. в установленном порядке, а также по адресу электронной почты romanovaii@mon.gov.ru информацию о принятых мерах в формате excel по прилагаемой форме.
А.А. Фурсенко
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.