17 Лет
Вот уже 17 лет наш сайт usynovite.ru помогает детям обрести новый дом,
родителей, веру в будущее, а опекунам и приемным родителям — родительское счастье и новых членов семьи.
За время работы сайта количество анкет в банке данных детей-сирот сократилось более чем на 100 000.

усыновите.ру

Семейный кодекс десять лет спустя: достижения и проблемы

В дискуссии по проблемам, связанным с действующим Семейным кодексом, приняли участие депутаты, представители министерств и ведомств, органов исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации, представители различных структур гражданского общества и научного сообщества из России, стран Ближнего и Дальнего Зарубежья .

"Семья, бесспорно, остается общечеловеческой ценностью, - констатировала Е.Лахова. - Но не все, что происходит в российской семье, нас устраивает". Так, по данным председателя Комитета, за последние 10 лет выросло количество мужчин и женщин, никогда не состоявших в браке. 10% супружеских пар не регистрируют брак. Ежегодно вне брака рождается около 400 тысяч детей. 67% (около 14 млн.) семей воспитывают только одного ребенка. Число детей в России за последние 10 лет сократилось почти на 8 миллионов. Снижение рождаемости происходит на фоне роста социального сиротства и беспризорности.

Только в 2004 году в 64 тысячах семей родители были лишены родительских прав.

"Необходима социально ответственная государственная семейная политика. В регионах, где такая политика проводится, семье и детям живется несколько лучше. Благоприятно должно отразиться на семье воплощение в жизнь тех задач, которые поставил Президент. Важное значение будет иметь реализация национальных проектов в области здравоохранения, образования, повышения доступности жилья и развития АПК", - заключила Е.Лахова .

По мнению профессора Российской правовой академии Минюста, заместителя председателя экспертного совета при Комитете Госдумы по делам женщин, семьи и детей Лидии Михеевой, необходимо повысить эффективность основного документа в области семейных отношений. Необходимо решить ряд проблем, связанных с регистрацией ребенка, а также предусмотреть ответственность родителей и лиц, их заменяющих, за воспитание детей. "Последствия лишения родительских прав не содержат наказующего элемента и, как правило, не помогают защитить ребенка", - пояснила Л.Михеева. На стадии обсуждения находятся поправки в Семейный кодекс, предусматривающие экстренное получение санкций судьи на отобрание ребенка, и законопроект об опеке и попечительстве, в котором предпринята попытка решить целый комплекс проблем, связанных с формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Л.Михеева предложила также установить нижний размер взыскания алиментов.

Заместитель Генерального прокурора Сергей Фридинский также предложил внести в Семейный кодекс ряд изменений, необходимость которых продиктована правоприменительной практикой. Провозглашенный запрет на посредничество в процессе усыновления, по его словам, фактически не имеет последствий, поскольку ни в административном, ни в уголовном праве не предусмотрена ответственность за такое правонарушение. Необходимо также более четко отрегулировать институт ограничения родительских прав в случае, когда оставлять ребенка с родителями опасно для его жизни и здоровья, а достаточные основания для лишения родительских прав отсутствуют. Следует детально отрегулировать возможность защиты ребенка в случаях, когда родители, злоупотребляя правами, действуют в ущерб правам и законным интересам ребенка. По словам С.Фридинского, назрела необходимость узаконить институт патроната и усилить внесудебные формы защиты прав детей.

По оценке директора департамента медико-социальных проблем, семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития Ольги Шараповой, российский Семейный кодекс является самым либеральным в части процедуры развода. "Хорошо это или плохо – покажет жизнь, но либеральные нормы развода должны быть подкреплены сильным механизмом защиты детей. Необходимо проанализировать процедуру взыскания алиментов, а также процедуру пересмотра их размеров. Возможно, следует применить опыт других стран, где гарантом по уплате алиментов выступает государство, которое затем и взыскивает необходимые суммы с должника-алиментщика", - сказала она. Целесообразно, по мнению О.Шараповой, продлить срок ограничения родительских прав, ныне равный шести месяцам.

Судья Верховного Суда Людмила Пчелинцева заметила, что не все положения Кодекса востребованы на практике (в частности, норма об алиментных соглашениях) и обратила внимание участников слушаний на ряд проблем, возникающих в практике судов общей юрисдикции. Так, по ее словам, Семейный кодекс не содержит норм, регулирующих семейные отношения фактических супругов, брак которых не зарегистрирован в органах ЗАГС. В результате - при разделе общего имущества нередко нарушаются права одного из супругов. Не подкреплено соответствующими нормами гражданско-процессуального кодекса положение Семейного кодекса о том, что дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам не ранее чем по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о них в федеральный банк данных. Из-за этого неясно, какое решение должен принять суд, если при рассмотрении дела об усыновлении установлено, что ребенок передан иностранным гражданам ранее установленного срока.

В ходе дискуссии был выработан ряд рекомендаций Госдуме, Комитету по делам женщин, семьи и детей, Генеральной прокуратуре и органам власти субъектов Федерации.

Источник: Пресс-служба Государственной Думы РФ, 7 декабря 2005 (материал приводится в сокращении).

 

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство. 

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.  

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием  будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

Все новостиПодписаться на новости

28 Июня 2022

По инициативе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Марии Львовой-Беловой 28-29 июня в Санкт-Петербурге состоится Первый межрегиональный форум «Подростки 360». Мероприятие пройдет на площадках Санкт-Петербургского государственного университета, организовано Центром развития социальных проектов при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.

14 Июня 2022

В этот четверг (16 июня) в 10:00 (мск) смотрите очередной вебинар в рамках Университета приемных семей "Усыновите.ру"

09 Июня 2022

Саша — бывший воспитанник детского дома, чьи дневники уже появлялись на «Меле». Он рассказывал, чему учит жизнь в «баторе» («интернат» на сленге), как он привыкал к Москве и почему любит животных. Вместе с фондом «Измени одну жизнь» мы продолжаем рассказывать Сашину историю: на этот раз серия о любви и отношениях в интернате.

31 Мая 2022

По данным Рособрнадзора, на участие в ЕГЭ в этом году зарегистрировалось 649 тысяч выпускников. Самым массовым остается ЕГЭ по русскому языку, второе место занимает математика. Сколько среди выпускников – детей из приемных семей и выпускников детдомов, статистика нам не ответит, но эксперты утверждают, что этим ребятам, несмотря на привилегии в поступлении, учеба дается непросто. Как мотивировать такого подростка на учебу? Какую профессию выбрать, если ты восьмиклассник-троечник? На эти вопросы "РГ" ответили авторы и участники социально-образовательного проекта "ВыборПрофи".