13 Лет
Вот уже 13 лет наш сайт usynovite.ru помогает детям обрести новый дом,
родителей, веру в будущее. А опекунам и приемным родителям — родительское счастье и новых членов семьи.

За время работы сайта количество анкет в банке данных детей-сирот сократилось более чем на 100 000.

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Чувашская Республика

                                                                            Информация

                об организации работы по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и           совершенствованию деятельности для детей-сирот в Чувашской Республике за 2018 год и истекший период 2019 года

 

       В Чувашской Республике ведется целенаправленная работа по профилактике социального сиротства, обеспечению благополучного и защищенного детства, созданию и законодательному закреплению целостной системы защиты прав и законных интересов детей, реализации государственной политики в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), решению вопросов их социальной поддержки, развитию семейных форм устройства детей-сирот. Работа проводится в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 24.07.2009 № 43 «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие», Указом Главы Чувашской Республики от 10 июля 2013 г. № 68 «О дополнительных мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Чувашской Республике», распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.06.2017 г. № 438-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Чувашской Республики Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года»; распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2018 г. № 209-р  «Комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Чувашской Республике, на 2018-2022 годы», Планом основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Чувашской Республике, утвержденного распоряжением Главы Чувашской Республики от 13.09.2018 № 394-рг, совместным приказом о создании системы ранней помощи детям целевой группы в Чувашской Республике Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерства здравоохранения Чувашской Республики и Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от 16.10.2017  № 509/ 1438/ 1968 и др.

       В республике ежегодно сокращается количество детей-сирот (в 2012 году – 4503 чел., на 01.01.2019 г. – 2862 чел.). По состоянию на 01.01.2019 г. в республике проживало 2862 ребенка, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), из них 2721 ребенок воспитывался в замещающих семьях, что составляет 95,1 % (1404 ребенка в 915 приемных семьях и 1317 детей в 1118 семьях опекунов (попечителей) (на 01.01.2018 г. – 2962 чел. и 95,8 % соответственно).

       По оперативным сведениям на 01.04.2019 г. в республике проживает 2850 детей-сирот, из них 2705 детей (94,9 %) воспитывается в замещающих семьях (1416 детей в 925 приемных семьях и 1289 детей в 1035 семьях опекунов (попечителей).

       В 2018 году вновь выявлено 320 детей-сирот (аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 295 детей), из них 82 – это дети-сироты, 238 – дети, оставшиеся без попечения родителей. Из выявленных детей 280 детей устроены на воспитание в семьи (87,5%), 8 – возращены кровным родителям (2,5%), 1 ребенок умер (0,3%), 22 – направлены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот) (6,9 %), 1 ребенок – на полное государственное обеспечение в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования (0,3%). В отношении 8 детей вопрос об их устройстве по состоянию на 1 января 2019 г. не решен (месячный срок устройства в соответствии с действующим законодательством не истек).

       Из общего числа вновь выявленных детей-сирот, 74,4 % детей являются «социальными сиротами», т.е. дети, оставшиеся без попечения родителей. Основными причинами постановки на учет ребенка, оставшегося без попечения родителей, являются лишение родительских прав и ограничение в родительских правах (66,4%), заключение в места лишения свободы (10,5 %), отказ матерей от детей младенческого возраста (16,0 %).

      По оперативным сведениям по состоянию 01.04.2019 г. органами опеки и попечительства выявлено 89 детей, нуждающихся в устройстве (АППГ – 66 детей), из них 23 – это дети-сироты, 66 – дети, оставшиеся без попечения родителей. Из выявленных детей – 75 детей устроены на воспитание в замещающие семьи (84,3 %), 8 детей направлены в организации для детей-сирот (9,0 %), в отношении 6 детей решается вопрос об их устройстве (месячный срок устройства в соответствии с действующим законодательством не истек).

      По состоянию на 1 января 2019 г. в республике лишены родительских прав 188 родителей в отношении 250 детей, ограничены в родительских правах 28 родителей в отношении 37 детей. Всего 7 родителей восстановлены в родительских правах, в отношении 5 родителей отменено ограничение в родительских правах.

      По состоянию на 01.04.2019 г. в республике лишены родительских прав 37 родителей в отношении 53 детей, ограничены в родительских правах 9 родителей в отношении 12 детей. 1 родитель восстановлен в родительских правах, отмены ограничения в родительских правах за истекший период 2019 года не было.

      По состоянию на 1 января 2019 г. на территории Чувашской Республики 6 детей отобраны при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей в соответствии со ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации, из них 2 детей после проведения реабилитационных мероприятий вернули родителям, 3 ребенка переданы на воспитание в замещающие семьи, 1 ребенок устроен в организацию для детей-сирот.

      За истекший период 2019 года отобраны 5 детей в соответствии со ст.77 Семейного кодекса Российской Федерации, из них 3 ребенка переданы на воспитание в замещающие семьи, 2 ребенка устроены в организации для детей-сирот.

      За 12 месяцев 2018 года из организаций для детей-сирот переданы на воспитание в замещающие семьи 13 детей и 1 ребенок возвращен в кровную семью.

      За 1 квартал 2019 года из организаций для детей-сирот переданы на воспитание в замещающие семьи 4 ребенка, 2 ребенка возвращены в кровную семью.

      Важным направлением деятельности является возврат детей в кровные семьи. За 12 месяцев 2018 года возвращены родителям 49 детей, находившихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.

      За истекший период 2019 года возвращены родителям 7 детей, находившихся под опекой (попечительством, в приемных семьях).

      На конец 2018 года в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – РБД), состоял на учете 141 ребенок (АППГ – 124), нуждающийся в семейном устройстве, из них 120 детей воспитывались в организациях для детей-сирот, 21 несовершеннолетний – в профессиональных образовательных организациях, в учреждениях закрытого типа и в колонии на полном государственном обеспечении. На учете в РБД на конец 2018 года состояло 156 граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей.

      По состоянию на 01.04.2019 г. на учете в РБД состоит 146 детей, нуждающихся в семейном устройстве (123 – в организациях для детей-сирот, 22 – в профессиональных образовательных организациях, в учреждениях закрытого типа и в колонии на полном государственном обеспечении, 1 ребенок находится в социально-реабилитационном центре и нуждается в устройстве), и 146 граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью.

      Имеет место «вторичное сиротство» – возврат детей из приемных семей и семей опекунов (попечителей). В 2018 году отменено решение о передаче на воспитание в семью в отношении 54 детей, из них 35 детей переданы на воспитание в замещающие семьи, в отношении 2 детей установлено отцовство, 13 детей направлены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 4 ребенка в профессиональной образовательной организации.

      По состоянию на 01.04.2019 г. отменено решение о передаче на воспитание в семью в отношении 10 детей, из них 6 детей переданы на воспитание в замещающую семью, 1 – направлен в организацию для детей-сирот, 1 – обучается в профессиональной образовательной организации, 1 – находится в социально-реабилитационном центре (не устроен), 1 ребенок нуждается в устройстве.

      В списке детей-сирот, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, по состоянию на 01.01.2019 г. состояло 2072 детей-сирот, из них право на обеспечение жилыми помещениями возникло у 1330 лиц указанной категории.

      В 2018 году по договору найма специализированных жилых помещений жилье предоставлено 117 лицам из числа детей-сирот, в том числе 75 – на основании вступивших в силу судебных решений.

      По состоянию 01.04.2019 г. в списке состоит 2100 детей-сирот, из них право на обеспечение жилыми помещениями возникло у 1370 лиц указанной категории. По договору найма специализированных жилых помещений жилье предоставлено 32 лицам из числа детей-сирот, в том числе 7 – на основании вступивших в силу судебных решений.

      В целях развития государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются меры по поддержке опекунов (попечителей), приемных семей, усыновителей.

      Для развития семейных форм устройства детей указанной категории созданы условия, мотивирующие и стимулирующие граждан на прием в семью ребенка-сироты. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2009 года № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике», Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 46 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2004 г. № 337 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» на содержание детей, переданных на воспитание под опеку (попечительство), в приемные или патронатные семьи, ежемесячно выплачиваются денежные средства (в зависимости от возраста и наличия инвалидности). В 2018 году размер пособия составлял: на детей-инвалидов (в возрасте до 2-х лет – 6819 руб., от 2 до 7 лет – 7093 руб., от 7 до 18 лет – 7789 руб.), на детей, за исключением детей-инвалидов (в возрасте до 2-х лет – 6199 руб., от 2 до 7 лет – 6448 руб. от 7 до 18 лет –7082 руб.).

      В соответствии с п. 9 ст. 6 Закона Чувашской Республики от 24 ноября 2009 года  № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике», если ребенок воспитывается в приемной семье, одному из приемных родителей (опекуну (попечителю), осуществляющему опеку на возмездной основе) устанавливается ежемесячное вознаграждение в зависимости от количества взятых на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета: за воспитание одного-двух детей - 3295 рублей, за воспитание трех и более детей - 4680 рублей. За воспитание каждого ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или ребенка с ограниченными возможностями здоровья размер вознаграждения, выплачиваемого приемному родителю, увеличивается на сумму, составляющую 50 процентов минимального размера оплаты труда. При условии принятия на воспитание шести и более подопечных детей второму приемному родителю либо единственному приемному родителю выплачивается дополнительное вознаграждение в размере 4680 рублей. Вознаграждение приемным родителям выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства приемных семей. Главным распорядителем средств, выделяемых на указанные цели, является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.

     В республике принимаются меры по содействию гражданам Российской Федерации, желающим усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей. Для материального стимулирования при усыновлении ребенка и повышения активности граждан, проживающих в Чувашской Республике, действует Закон Чувашской Республики от 03.10.2012 г. № 60 «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики», где сумма материального стимулирования устанавливается на каждого усыновленного ребенка в размере 300,0 тыс. рублей, на каждого усыновленного ребенка из числа детей-инвалидов – в размере 375,0 тыс. рублей.

     В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ                       «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» при передаче ребенка на воспитание в семью опекунам (попечителям), приемным родителям, усыновителям (удочерителям) в 2018 году единовременное пособие выплачивалось в размере 16759,09 руб. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивалось в размере 128053,08 рублей на каждого такого ребенка

     Профилактика социального сиротства является приоритетным направлением в деятельности органов опеки и попечительства администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики (далее – органы опеки и попечительства). Проводится постоянный мониторинг семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что позволяет выяснять причины данного положения и принимать организационные и практические меры реагирования на муниципальном уровне. По фактам выявления детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей осуществляются выезды межведомственных групп, разрабатываются механизмы решения вопросов их устройства. Дети из неблагополучных семей проходят реабилитацию, профилактическое лечение в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики, в летнее время для отдыха детей в загородных лагерях предоставляются льготные путевки.

      В случае выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, органом опеки и попечительства в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2014 г. № 472 «Об утверждении Порядка выдачи направления для временного помещения в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей, органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим полномочия по контролю и координации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» и Приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики и Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 18.12.2017 г. № 1816/2368 «О временном помещении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте до четырех лет включительно в медицинские организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики» принимаются меры по временному устройству таких детей в медицинские или в организации для детей-сирот.

      С целью оказания адресной помощи неблагополучным семьям ежегодно проходят республиканские акции «Помоги пойти учиться», «Семья помогает семье», праздничные мероприятия на Новый год и Рождество, в День защиты детей, проводятся комплексные профилактические мероприятия «Семья», «Подросток» и другие.

      В течение года организуются комиссионные выезды в неблагополучные семьи, состоящие на профилактическом учете. При посещении семей специалистами предоставляются консультации по различным вопросам как детям, так и родителям.

      В ходе рейдов в дневное и вечернее время представители субъектов системы профилактики проверяют по месту жительства всех несовершеннолетних и родителей, состоящих на учете, а также работу сельских учреждений культуры, учреждений дополнительного образования с детьми и подростками, выясняют, какая необходима помощь несовершеннолетним и их родителям.

      Большую работу с неблагополучными семьями проводят образовательные учреждения, так как больше всего детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях, являются обучающимися школ и воспитанниками дошкольных учреждений. Вопросы организации работы с неблагополучными семьями находятся на постоянном контроле, рассматриваются на советах профилактики, педагогических советах, совещаниях педагогов. В образовательных учреждениях дети из данной категории семей привлекаются к участию в общественных мероприятиях, включаются в систему дополнительного образования.

      В каждом муниципалитете Чувашской Республики реализуются муниципальные программы по профилактике социального сиротства, раннему выявлению семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

     Органы опеки и попечительства тесно взаимодействует с медицинскими учреждениями. О новорожденных, о детях в возрасте до 1 года, находящихся в неблагополучной обстановке, сообщается в органы опеки и попечительства. Совместно с врачами-педиатрами больниц представители органа опеки и попечительства обследуют жилищно-бытовые и материальные условия жизни детей.

      Всеми субъектами профилактики ведется системная и планомерная работа по профилактике социального сиротства посредством ранней профилактической работы с неблагополучными семьями. Своевременное выявление первых признаков неблагополучия в семье, мониторинг развития ситуации, эффективное межведомственное взаимодействие всех социальных служб, всесторонняя поддержка в нужном направлении позволяют оперативно помочь семье, не усугубив ситуацию.

      Основными мероприятиями, которые дают положительные профилактические результаты являются:

- рейдовые посещения семей и детей «группы риска» на дому в целях глубокого изучения неблагополучной ситуации;

- ведение единой базы данных о неблагополучных семьях, воспитывающих несовершеннолетних детей;

- приглашение родителей для рассмотрения ситуации в семье на заседания советов профилактики школ, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- организация летнего труда и отдыха подростков из числа склонных к правонарушениям и из неблагополучных семей.

      Особое внимание в республике уделяется индивидуальной профилактической работе с детьми «группы риска», состоящими на внутришкольном учете, учете в районных (городских) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

      Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября               2007 г. № 310 «Об утверждении Правил формирования единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении» в отношении данной категории несовершеннолетних и их семей реализуется индивидуальная программа реабилитации всеми заинтересованными субъектами профилактики.

     Большую помощь в указанной работе оказывают общественные воспитатели. В рамках реализации Закон Чувашской Республики от 05 октября 2007 г. № 61 «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» в настоящее время за 845 (75 %) несовершеннолетними, состоящими на учете, закреплены общественные воспитатели, из них 137 (16,2 %) являются депутатами разного уровня, 602 (71,3%) – педагогами, 12 (1,4 %) – социальными работниками, 10 (1,2%) – сотрудниками органов внутренних дел, 84 (9,9 %) – иными лицами. В остальных случаях родители, воспользовавшись правом, данным им указанным законом, написали заявления об отказе от общественных воспитателей, мотивируя их тем, что не утратили контроля над детьми и могут контролировать их поведение самостоятельно.

      Одним из инструментов профилактики социального сиротства также является формирование у обучающихся семейных ценностей, подготовка подрастающего поколения к семейной жизни, ознакомление их с основами ответственного родительства.

     С 2014 года в общеобразовательных организациях республики изучается курс «Этика и психология семейной жизни», содержание которого направлено на духовно-нравственное воспитание обучающихся, формирование представлений о семье, ее значении в жизни человека, нравственных правилах поведения и др.

      В 2018-2019 учебном году курс «Этика и психологии семейной жизни» введен в 329               (74,8 %) общеобразовательных организациях республики, в остальных – темы курса изучаются в рамках классных часов.

      Продолжается работа по реализации комплекса мер, направленных на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, в том числе на позитивное восприятие в обществе института устройства детей-сирот на воспитание в семью, а также предусматривающих расширение доступа граждан к информации об этих категориях детей.

      Для создания эффективной системы информирования населения о проблемах детей-сирот, а также освещения правовых аспектов решения данных проблем Минобразования Чувашии и подведомственные организации для детей-сирот регулярно проводят просветительские, информационно-разъяснительные работы с гражданами по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот, организуются консультации, ежемесячно проводятся Дни открытых дверей для кандидатов в усыновителей и попечителей, Школы приемных родителей, заседания клубов замещающих семей, Автокараван «Чувашия в защиту детства».

     Минобразования Чувашии в рамках Соглашений с целью устройства на воспитание в семьи детей-сирот в программах «Национальной телерадиокомпании Чувашии» с БФ «Это чудо»  в 2018 году был реализован проект «Наставничество», в рамках которого представлялись видеорепортажи о воспитанниках, нуждающихся в семейном устройстве. В рамках проекта создано 16 видеорепортажей.

     В республиканских и районных печатных СМИ, в эфире региональных телевизионных каналов и радио проводится информирование населения о порядке и условиях предоставления социальных услуг.

     В организациях действуют более 170 программ, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, алкоголизма, наркомани, в т.ч. по профилактике социального сиротства. В рамках данных программ в 2018 году проведено 57809 индивидуальных занятий с детьми, с родителями – 24237, 37374 групповых занятий с детьми, с родителями – 3479.

      Просветительская, информационно-разъяснительная работа с населением по вопросам профилактики социального сиротства проводится в рамках работы участковой социальной службы. Участковыми специалистами организаций ведётся консультативный приём населения по месту жительства («Социальная приёмная» на базе общеобразовательных организаций, территориальных органов самоуправления, сельских поселений и т.д.). Для детей и родителей ежемесячно выпускается информационно-раздаточный материал (памятки, буклеты, листовки) по вопросам социальной поддержки и обслуживания семей, имеющих несовершеннолетних детей, воспитания, обучения, ведения здорового образа жизни, правового просвещения и др., который распространяется специалистами организаций среди детского и взрослого населения. В организациях дети знакомятся с правилами ответственного и безопасного поведения в современной информационной среде, способах защиты от противоправных посягательств в сети Интернет.

     В Чувашском государственном институте культуры и искусств обсуждение вопросов семейного устройства проводится в рамках учебных дисциплин «Педагогика и психология», «Основы права», «Социология», кураторских часов. Студенты вуза участвовали в мониторинге о значении семьи и семейных ценностей, проводимом общероссийской общественной организацией «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» совместно с ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН». Всего в рамках данного направления в 2018 году проведено более 10 мероприятий с числом участников около 300 человек.

     При поддержке Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики ежегодно проходит республиканский конкурс социально значимых проектов средств массовой информации, по итогам которого в 2018 году поддержаны следующие: «Акилбупсер» (Национальное телевидение Чувашии), «Приемная семья» (Ибресинская районная газета «Ҫӗнтерÿшӗн («За победу»), «Отцовство – долг и дар» (газета («Цивильский вестник»), «Ҫемье вучахӗ» (газета «Чӑваш хӗрарӑмӗ»), социальный ролик «Семейные ценности» (региональный эфир телеканала «Россия-24»).

      Темы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития традиций совместного творчества детей и родителей, организации досуга поднимаются в выпусках теле- и радиопередач «Кил ăшши», «По существу» (Национальное телевидение Чувашии), «Мăшăр çунат», «Çемье ăшши», «На страже закона», «Ĕçне кура – хисепĕ»,«Тĕплĕ калаçу» (Национальное радио Чувашии).

      В 2018 году творческая группа Национального телевидения Чувашии подготовила и выпустила в эфир цикл передач социального проекта «Мой новый друг», посвященного адаптации к социальной среде выпускников детских домов.

       В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от       13 марта 2015 г. № 235 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» и Программой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной приказом Минобразования Чувашии от 28.12.2015 г. № 2922 осуществляется подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка- сироты в Школах приемных родителей.

       Подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка-сироту, осуществляют органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов с привлечением специалистов 4-х организаций, подведомственных Минобразования Чувашии ( БОУ «Центр образования и комплексного сопровождения детей» г. Чебоксары и г. Канаш, БУ «Чебоксарский центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», БУ ЧР «Шумерлинский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). По средам лекционные занятия проходят в органах опеки и попечительства муниципалитетов, по субботам практические занятия и психологические тренинги.

        Опыт прохождения курса подготовки позволят будущим кандидатам в замещающие родители оценить свою психологическую готовность и возможность принятия ребёнка в семью, разобраться в формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, юридических нормах, освоить процедуру подготовки документов на оформлении той или иной формы устройства, подготовиться к переменам в жизни, получить квалифицированную помощь и поддержку специалистов, объективную информацию о детях-сиротах, а также юридических, медицинских и психолого-педагогических аспектах воспитания, о мерах социальной поддержки замещающих родителей, ознакомиться с опытом опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей (удочерителей), уже взявших на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

        В рамках программы предусмотрены лекции, тренинги и практические занятия.

        Чувашская Республика расположена на востоке Восточно-Европейской равнины, правобережье Волги в междуречье Суры и Свияги. На западе республика граничит с Нижегородской областью, на севере – с Республикой Марий Эл, на востоке – с Республикой Татарстан, на юге – с Ульяновской  областью, на юго-западе – с Республикой Мордовия. Чувашия входит в состав Приволжского федерального округа, а также является составной частью Волго-Вятского экономического региона. Площадь территории Чувашской Республики – 18,3 тыс. кв.км.

        Наличие возможности пройти обучение обеспечивает территориальную доступность для кандидатов в замещающие родители и они имеют возможность добраться до места обучения на общественном и личном автотранспорте.

        К проведению занятий также привлекаются медицинские работники (врачи-педиатры, клинические психологи, психотерапевты) и успешные приемные родители, делящиеся своим положительным опытом приемного родительства.

        По итогам обучения проводится аттестация лиц, желающих принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в форме собеседования. При успешном усвоении программы выдается документ о прохождении программы подготовки лиц, желающих принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

        Школу приемных родителей можно считать начальным этапом сопровождения замещающих семей. Специалисты сопровождения имеют возможность познакомиться с семьей уже на этапе создания. Это является важным фактором для формирования доверительных отношений между родителями и специалистами. Одним из направлений работы является привлечение к прохождению школы близких родственников ребенка, так они имеют возможность получить профессиональную консультацию о воспитании ребенка и иную необходимую информацию. Для выявления ресурсов семьи в обеспечение потребностей развития детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом условий жизни семьи замещающих родителей лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, предлагается пройти психологическое обследование (диагностику), которое проводится с их письменного согласия.

        Работа по сопровождению замещающих семей в Чувашской Республике строится поэтапно.

        Основными этапами являются:

- подготовительный этап – предусматривает заключение трехстороннего договора о сопровождении замещающей семьи на основании ее заявления о согласии на сопровождение, передачу органом опеки и попечительства информации о вновь созданной замещающей семье специалисту сопровождения;

- организационный этап – предусматривает оформление специалистом сопровождения карты сопровождения замещающей семьи, предварительное знакомство с семьей (по телефону), визит в замещающую семью совместно со специалистом органа опеки и попечительства и установление первичного контакта, первичную диагностику (тестирование) замещающей семьи и подопечных детей, разработку индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи совместно со специалистами органов опеки и попечительства и по согласованию с замещающей семьей;

- основной этап – предусматривает реализацию индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи, индивидуальное и групповое психолого-педагогическое и социально-правовое консультирование замещающей семьи, организацию обучающих семинаров и тренингов для замещающих семей, организацию групп взаимной поддержки «Клубов замещающих родителей», промежуточную диагностику, мониторинг успешности и благополучия развития замещающей семьи и воспитывающихся в ней подопечных детей;

- заключительный этап – предусматривает изменение формы сопровождения замещающей семьи с учетом успешности и благополучности развития замещающей семьи и воспитывающихся в ней подопечных детей. Данный этап сопровождения также реализуется в случае прекращения сопровождения замещающих семей по различным причинам.

       Сопровождение замещающих семей производится по следующим формам: адаптационное, базовое, кризисное, экстренное.

       Каждая форма сопровождения замещающих семей может состоять из различных этапов сопровождения.

       При адаптационном сопровождении работа с замещающей семьей предусматривает прохождение всех 4-х этапов сопровождения.

       При базовом сопровождении работа с замещающей семьей проводится на основном этапе с корректированием (при необходимости) индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи совместно со специалистами органов опеки и попечительства.

       Кризисное сопровождение включает в себя обновление индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи совместно со специалистами органов опеки и попечительства в связи с возникновением в замещающей семье кризисной ситуации. Сопровождение должно быть направлено на улучшение положения в замещающей семье, на устранение противоречий и конфликтов. Сопровождение строится по модели основного этапа с оказанием активной помощи замещающей семье и подопечным детям.

       Экстренное сопровождение (сопровождение по предотвращению вторичного отказа от ребенка, оставшегося без попечения родителей) предусматривает сопровождение замещающей семьи и подопечных детей по выходу из экстренной ситуации, когда семья начинает планировать возврат подопечных детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (Экстренное сопровождение длится около 10 рабочих дней. Сведения о необходимости экстренного сопровождения замещающей семьи передаются Центру. На сопровождение данной замещающей семьи направляется бригада экстренного реагирования, состоящая из опытных педагогов-психологов и специалиста сопровождения.)

       Лица, желающие принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, привлекаются в работу Клуба замещающих родителей «Мир добра». Деятельность клуба направлена на повышение статуса замещающей семьи, укрепление взаимодействия между замещающими семьями, распространение позитивного опыта в воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающих семьях, повышение уровня педагогической состоятельности замещающих родителей, поддержку и помощь в решении возникающих проблем и их профилактику. Замещающие семьи приобретают чувства защищенности, а родители осознают важность выполняемых ими функций.

       Принимая участие в работе клуба, слушатели школы приемных родителей, в неформальной обстановке, за чашкой чая могут обсудить волнующие темы, заострить внимание на вопросах, возникших в ходе занятий. Так же для замещающих родителей проводятся семинары-практикумы; выездные заседания клуба; культурно-массовые мероприятия, где участвуют, в том числе и дети.

        В настоящее время рассматривается вопрос об организации серии семинаров для приемных родителей с целью повышения их психолого-педагогической компетентности, а также для приемных родителей, не прошедших школу приемных родителей (взявшие на воспитание ребенка более 7 лет назад, кровные родственники и т.д.)

        В 2018 году свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, получили 568 слушателей Школы приемных родителей.

        За 1 квартал 2019 года свидетельства по окончанию курса обучения в Школах приемных родителей получили 64 человека.

 

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство. 

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.  

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием  будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

Все новости

21 Мая 2019

Госдума разрешила усыновление детей больным ВИЧ и гепатитом С. Речь идет лишь о тех случаях, когда ребенок живет с потенциальным усыновителем или опекуном «в силу уже сложившихся семейных отношений»

17 Апреля 2019

Россиянам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатита С, могут разрешить усыновлять уже проживающих с ними детей. Соответствующий законопроект, подготовленный Правительством, Госдума планирует рассмотреть во втором чтении в мае.

02 Апреля 2019

Госдума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий при определенных обстоятельствах быть усыновителями лицам, имеющими ВИЧ-инфекцию или вирус гепатита С, передает корреспондент ИА REGNUM 2 апреля.

06 Марта 2019

Отец Феодосий и его жена Надежда берут в свою семью самых безнадёжных – подростков со сложными диагнозами